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中国在周二宣布,将着力发展被视为未来竞争力关键的产业,从人工智能到太空,同时承诺放开制造业和一些服务业的准入,以防止外国投资者的撤离。这些承诺是在全国人大会议期间发布的,传达了一个明确的信息:只要符合目前以寻求自给自足为定义的国家议程,中国对商业是开放的。
受到新冠肺炎疫情后经济复苏不及预期和当局突击检查的影响,外国投资者的情绪有所下滑,而中国加大技术创新和自力更生的努力则加剧了与西方的贸易紧张关系。
总部位于北京的中国美国商会主席肖恩·斯坦表示:“这些宣布不会立即影响市场,但这些承诺是鼓舞人心的。”他同时补充说,改革的全面和及时实施至关重要。
国家发展和改革委员会周二表示,计划放宽电信和医疗服务等服务业的市场准入限制,但没有提供详细信息。2022年,中国政府将限制或禁止市场准入的“负面清单”上的行业从2020年的123个减少到117个。
在中国汽车行业,特斯拉等电动汽车制造商获准设立全资实体,而外国公司如宝马和大众则获准在合资企业中持有多数股权。
然而,经济形势的不断变化已经导致外国投资者普遍撤出中国制造业,2023年外国直接投资出现了10多年来的首次萎缩。去年,韩国现代汽车在重新制定中国战略的同时,出售了其在重庆的一家合资工厂。
“外国投资者将面临来自中国同行的激烈竞争,因此他们的投资决策不会完全受政府控制,而将更多地受到回报和全球战略的影响。”恒生银行中国首席经济学家王丹表示。
中国越来越强调政府在引导资源实现目标方面的作用。自去年以来,共产党在制定与技术相关的政策方面发挥了更大的作用。重组后,科技部在制定政策方面也起到了更加重要的作用。
李称,中国将加大在大数据、商业太空飞行和人工智能等领域的投入,并启动了一系列科技项目以实现战略和产业发展目标。中国科技部部长尹贺军在会议间隙对记者表示,中国将重点培养科技人才,这是一项长期战略。
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